在國家大力開展節能減排，走可持續發展循環經濟道路的大背景下，信息通信設備及產品的節能減排必當受到高度重視。這是因為，隨著中國信息通信產業的不斷發展，通信已經成為國民經濟發展的支柱產業。為了更好地引導通信產品向節能降耗方向發展，指導相關節能分級更加科學、合理，以切實達到節約能源、環境保護的目的，相應國家戰略，我國在2010年特制定并發布了GB/T 26262《通信產品節能分級導則》。并由此指導信息通信設備及產品的節能參數的配置與制定，實施節能分級。進而促使通信設備及產品的大力采用節能新技術，確保信息通信行業綠色低碳高質量發展，賦能全社會節能減排促達峰。

一、節能分級導則

在GB/T 26262《通信產品節能分級導則》中規定的節能參數是通信產品節能分級的依據，包括功耗、能效及輔助性參數，其中功耗和能效是節能分級的主要依據。節能參數即反映設備節能水平的參數。這里對GB/T 26262標準的內容做一介紹，若要詳細了解該標準具體內容的請查閱下附件1。

附件 1：GB/T 26262-2010《通信產品節能分級導則》

1、通信產品的節能參數

在GB/T 26262標準中規定了三類節能參數：功耗、能效和輔助性參數，其含義詳見下表1-1-1。節能參數是通信產品節能分級的依據，因此，下表1-1-2給出了在制定這些節能參數時應考慮的因素。

表 1-1-1：通信產品節能參數的含義

表 1-1-2：制定通信產品節能參數時應考慮的因素

實際中，能效將成為通信產品的一個重點節能參數。所謂能效（energy efficiency）即產品的能量之效率，通常用能效比（EER，Energy Efficiency Ratio）表示。EER是指通信產品的輸出量與輸入功率之比值。對于可以測量輸入功率與輸出量的通信產品，應以能效代替功耗，這樣對產品的評價將更加合理準確。通信產品的輸出量可以是電功率、光功率，也可以是其它衡量產品的主要功能的貢獻參數，如吞吐量（單位為Gbit/s）等。可見，如果產品的輸出量與輸入量同為功率（或功耗）時，EER無量綱；如果輸出量采用其它參數時，則EER是有量綱的，此時也稱為綜合能效比。如寬帶網絡接入服務器（BNAS）設備的EER的單位為“W/Gbit/s”，即BNAS的輸出量采用的是吞吐量。注意，設備能效的計算，需充分考慮到設備的配置、業務量、環境等諸因素對設備能效水平的影響，并非一個簡單比值的關系。

2、節能分級級差的設定原則

級差即設定的分級中臨近兩級之間參數值的差異。級差設定應考慮目前技術能力、市場狀況以及節能技術發展潛力等因素。同時應考慮市場實際現狀，使得各個等級內都覆蓋適當數量的產品，保持有效的市場能效分布結構。關于最高等級、最低等級、中間某一等級的設定應體現的水平詳見下表1-2。

表 1-2：級差的最高等級、最低等級、中間某一等級的設定原則

3、節能等級級數的設定原則

級數即設定的分級中區分的等級數量。在考慮通信產品整體容量以及制造商數量的基礎上，根據設定的級差水平，最終得到的級數應不小于2級，不應超過5級。

4、節能等級的更新原則

更新升級應體現國家整體節能中長期規劃的改變而調整各個等級限值，同時也應考慮目前技術能力、市場狀況以及節能技術發展潛力等因素。節能等級的更新信息應以合適的方式對行業公布。在判斷今后較能技術發展在短期內不會有較大突破的情況下。最高級可保持不變，最低級應逐步提升，以促進成熟低成本節能技術的普及應用。在判斷今后節能技術還在發展、有潛力的情況下，每次更新時等級應逐步提高，根據發展空間大小確定提升幅度，以整體提高行業節能水平。

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二、通信產品節能參數的測試方法

1、通信產品能耗測試方法通則

為了與GB/T 26262標準相配套，我國在2012年又發布了國家標準GBT 28519《通信產品能耗測試方法通則》，規定了通信產品的能耗測試的基本要求及測試方法，適用于由交流或直流供電的通信產品及電池供電的通信產品。若要了解其具體內容的請查閱下附件2。它對測試的條件、測試方法、測試報告等提出了基本要求。

附件 2：GBT 28519-2012《通信產品能耗測試方法通則》

2、通信產品節能參數的測試方法

不同的通信設備或產品，對于不同的節能參數的具體測試方法與要求會有所不同，有其針對性，與設備的應用特點、容量與業務的配置、使用場景與環境等因素直接相關。具體應參見相應的通信設備或產品標準的規定要求。

三、相關通信產品的節能參數要求

1、IP網絡設備

根據我國相關通信行業標準，對于IP網絡中相關網絡設備，諸如以太網交換機、路由器、防火墻等設備。這些設備的能效水平均受設備的配置、業務流量大小、設備的應用環境等因素的影響。充分考慮到設備的配置及流量對設備能效水平的影響，它們均采用綜合能效比（EER），來評價設備的能效水平。綜合能效比的計算均基于相應配置下的能耗與吞吐量兩個參數，依此約定了相應的測試方法。通過測試并計算出設備的能效比（單位為W/Gbit/s），可基于GB/T 26262的要求進行等級分級并評價。

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2、光傳送設備

根據我國相關通信行業標準，對于通信網絡中相關光傳送設備，諸如OTN、PTN、MSTP等設備，均是采用能效的節能參數來衡量其節能水平的。能效采用的是設備功耗與帶寬的比值，單位為W/Gbit/s。另外，光傳送設備又采用了兩個輔助性節能參數：單位帶寬重量節能參數（計算結果的單位是kg/Gbit/s）和單位帶寬體積節能參數（計算結果的單位是cm²/Gbit/s）。

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3、接入網設備

根據我國相關通信行業標準，對于通信接入網絡中相關設備，諸如GPON、EPON、VDSL等設備，均是選用能效指數（簡稱能效）節能參數來衡量其節能水平的。能效采用的是設備的實際功耗與功耗限定值之間的比值，單位為無量綱。根據接入網設備的特點，是分別給出了局端設備（DSLAM、OLT）和用戶端設備的能效要求。值得說明的是，接入網設備與上述兩類設備不同，接入網設備都具體給出了節能參數（能效）的指標和節能分級。

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4、公用數字蜂窩移動通信系統設備

節能參數要求與節能分級要求方面，根據我國相關標準，對于公用數字蜂窩移動通信系統中相關設備，它包括了核心網設備、基站及基站控制器設備和終端設備等，而且包括了不同的代際及其不同的技術制式和不同的網元設備。因此對于其節能參數的選用，不同的網元設備會有所不同，但以功耗和能效為主要節能參數。就節能參數指標分級而言，核心網設備采用了3級分級，基站及基站控制器設備采用了5級分級。

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另外，為了響應國家綠色節能戰略，不僅制定了上述介紹的通信設備（當然還有其它設備如通信終端產品、無線通信產品等）的節能參數及分級的相關通信行業標準和國家標準，同時還制定了通信機房及相關基礎設施的節能參數與分級的要求的相關標準。

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