電信網編號（Telecommunication network number），又稱電信網碼號，是指由數字、符號組成的用于實現電信功能的用戶編號和網絡編號。因此在我國電信網編號中自然使用了“0”~“9”的數字，其中數字“1”用于編號的首位時，主要作用是實現電信網絡中的相應通信業務（緊急業務、服務型業務、移動網業務、物聯網業務等）的接入功能。

一、編號的規定

在我國相關通信行業標準中已確立了首位為“1”號碼的編號方案。我國通信行業標準YDN 065-1997《郵電部電話交換設備總技術規范書》的第七章《編號要求》第7.2條“字冠及首位號碼的分配使用” 第三款中明確規定：“1”為長途、本地特種業務號碼、新業務號碼、網號的首位號碼、無線尋呼號碼、網間互通號碼、話務員座席群號碼的首位號碼。由于該標準制定的較早，我國現在的電信網絡已實現自動化和數字化，因此在編號方案規定的有些業務已經被淘汰。

二、編號的計劃

根據工業和信息化部2017年4月13日發布并即日實施的《電信網編號計劃》（2017年版），依據我國上述標準中相關編號方案的規定，將我國首位為“1”的號碼原則上作為全國統一使用的號碼，按照號碼用途可以歸納為兩類：一類是業務號碼，包括緊急業務號碼（3位）、短號碼（5位）、短消息類服務接入代碼、運營商業務代碼、路由碼以及其他電信業務接入號碼等。另一類是用戶號碼，包括等長11位的公眾移動網電話號碼和等長13位的物聯網號碼。關于首位為“1”的“1XX”（X=0~9）號碼的整體規劃詳見下表2。在表中共規劃了以下種類的業務或網號的使用：

表2：“1XX”號碼的整體規劃

1、緊急業務號碼與查號業務號碼的規劃：緊急業務號碼是指在全國范圍內當國家利益、公眾的生命、財產受到威脅等緊急情況下用于呼救、報警的電話號碼。本次規劃的緊急業務號碼有4個：報警110、火警119、醫療急救120和交通事故急救122；查號業務號碼為114。它們是電話號碼中最短的號碼，只撥打3位即可完成呼叫，具體規劃（包括管理位長、用途及說明）匯總于下表2-1中。

表2-1：緊急業務號碼與查號業務號碼的具體規劃：

2、社會服務類短號碼與政府公務類短號碼的規劃：社會服務類短號碼（121）是指各電信運營商或非贏利社會機構提供一般性公益信息服務所使用的號碼，如報時、天氣預報業務使用的號碼。政府公務類短號碼（123）是指政府部門為方便開展面向公眾的政務所使用的號碼，一般提供咨詢、投訴等熱線服務。用戶撥打此兩類號碼（需要撥打5位號碼）一般只收取本地通話費。它們的具體規劃匯總于下表2-2中。

表2-2：社會服務類短號碼與政府公務類短號碼的具體規劃

3、運營企業用號碼的規劃：運營企業用號碼包括：全國性電信運營企業客戶服務短號碼（100）、運營商業務代碼（101、102、116、118和125）及路由碼（124）等。運營商業務代碼是指基礎電信運營商開展全國性電信業務而使用的1XX號碼。該號碼后接兩位分項業務類別碼，使用位長最短為5位，進一步擴展使用時應保證國內有效號碼的長度不超過13位。其它運營商的交換機進行路由判別的位長最長不超過5位。它們的具體規劃匯總于下表2-3中。

表2-3：運營企業用號碼的具體規劃

4、短消息類服務接入代碼的規劃：本次規劃的短消息類服務接入代碼為106，采用不等位長編碼，不同用途的短消息類服務接入代碼管理位長不同。每個短消息類服務提供主體獲得1個服務接入代碼后，根據業務的需要可以擴展使用，擴展后總位長視基礎運營商網絡支撐情況而定。

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5、相關國際卡業務號碼的規劃：即國際直撥被叫付費、話務員受話付費和國際卡業務（108和109），屬于國際智能業務，其具體規劃匯總于下表2-5中。

表2-5：相關國際卡業務號碼的具體規劃

6、電話信息服務業務接入碼的規劃：電話信息服務業務是指通過信息采集、開發、處理和信息平臺的建設，通過公用通信網向電話用戶提供信息服務的業務。電話信息服務業務接入碼的規劃為160和168，其具體規劃匯總于下表2-6中。

表2-6：電話信息服務業務接入碼的具體規劃

7、相關IP類業務接入碼的規劃：包括互聯網接入服務業務（163與169）和IP電話接入服務業務（179），其具體規劃匯總于下表2-7中。互聯網接入服務業務是指利用接入服務器和相應的軟硬件資源建立業務節點，并利用公用通信基礎設施將業務節點與互聯網骨干網相連接，為各類用戶提供接入互聯網的服務。IP電話業務是指由固定網或移動網和互聯網共同提供的電話業務，包括國內IP電話業務和國際IP電話業務。

表2-7：相關IP類業務接入碼的具體規劃

8、公眾移動通信網網號的規劃：公眾移動通信網網號使用了大量的首位為“1”的號碼資源，共包括13X（X=0~9）、14X（X=5~9）、15X（X=0~9）、16X（X≠0，3，8，9）、17X（X=0~8）、18X（X=0~9）與19X（X=0~9），公眾移動網電話號碼網號為3位，采用等位編號，國內有效號碼位長為11位。其網號具體規劃匯總于下表2-8中。

表2-8：公眾移動通信網網號的具體規劃

9、物聯網網號的規劃：物聯網網號的規劃是第一次出現在《電信網編號規劃》中，規劃用的號碼為14X（X=0~4），物聯網網號為5位，采用等位編號，國內有效號碼位長為13位。其網號具體規劃匯總于下表2-9中。

表2-9：物聯網網號的具體規劃

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三、碼號的使用

上述規劃的各類碼號資源的具體分配和使用情況，請登錄工業和信息化部網站（http://miit.gov.cn/）或電信網碼號管理系統（http://miinac.gov.cn/）查詢。

事實上，早在信息產業部發布的2003年版及2010年版的《電信網編號計劃》中，對于首位為“1”號碼的編號也有基本相似的規劃，只是在使用分配使用用途上有所不同。說明了隨著業務技術的發展，其編號的管理使用在隨之相適應。欲作為資料性了解對比的請進入：2003年版；2010年版。

欲進一步了解2017年版的《電信網編號計劃》其他編號內容的請進入。